美国重返亚太对中国的影响主要有什么?

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1、美国重返亚太,说明亚太的综合影响力已经位于全球北美、欧洲之后的第三位。美国重返必然以强大军力介入为后盾,美元经济攫取利益为目的。
因此,重返亚太必然使全球最雄厚的美元联盟投资热钱大量流向亚太和中国,客观上会给亚太和中国的经济发展起到追捧支持作用,只要加强外汇管控,就可以把这股力量变为对中国有利的经济拉动力量。
2、美国重返亚太,必然要把美国的资源体系中,用在其他区域的部分资源调到亚太来。比如军事力量、经济力量、政治盟友、能源政策等等。
这样,美国用在中东、非洲、俄罗斯、南美等敌对地区的力量就会减弱了。客观上减弱了对这些地区大量中国盟友的压力,使得中国可以趁机在这些地区取得更好的合作发展关系,增加影响力,获取利益。

3、美国重返亚太的资源投入,也必然会带来美国国内资源的流出。
美国经济目前不佳,国内并不很支持美国在亚太投入大量资源,这时候如果中国借机使用国债资源、投资热钱等工具,倒逼美国经济恶化,则美国就陷入两难,要么从亚太回撤资源,要么坐视家里起火,国内矛盾激化,则必然内虚,必然收缩。这样中国逼退美国,甚至取得比重返亚太前更好的态势。
4、美国重返亚太,必然引起美军霸权、日本的胆气和在亚洲动手动脚的行为。亚洲绝大部分国家历史上都曾沦为殖民地,以及被日本占领过,对美国的霸权行径、日军的侵略行为深深警惕,绝对不会轻易开门,也不会轻易让美日在亚洲占据主动。
5、一旦美国重返亚太处置不当,陷入了中国布设的俄罗斯、东盟的泥潭圈套,则美国势必吃亏,在亚太陷入泥潭。那么中国就可以趁机追击,解决六十年没有解决的台湾问题、痛打一拳小日本、再教育朝鲜、拉拢东盟,彻底把美国赶出亚太。
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重返亚洲只是说辞,掩饰其全球战略的收缩。由于冷战时期美军全球部署,开销太大。现在美国经济不景气,只好收缩。但不能说自己实力不济,就美其名曰“重返××",实际上既没离开也没重返。它这么说只是忽悠一下它的走狗,忽悠不了中国。
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美国亚太战略调整

对于美国“重返”亚太的提法,学术界颇有异议,尤其是美国学者几乎都强调美国从来没有离开过亚太,因此根本谈不上“重返”一词。然而,需要指出的是,美国“重返”亚太之说其实并非来自中国,其来源于美国国务卿希拉里·克林顿2009年7月22日在参加东盟外长扩大会议时的一段讲话。当时,她说:“美国回到东南亚了(The United States is back in Southeast Asia)。奥巴马总统和我都相信,本地区对全球的进步、和平和繁荣至关重要。我们希望,就我们所面对的广泛挑战——从地区和全球安全到经济危机到人权和气候变化——与东盟伙伴全面接触。” 很显然,就“be back”这个短语而言,将其解释为“return”或翻译成“重返”应该说没什么大错。由此,美国“重返”东南亚、“重返”亚洲、“重返”亚太就浓墨重彩地进入了人们的视野。

用历史的眼光来看,美国自1898年美西战争之后当然没有离开过亚洲,但是这并不意味着美国在亚洲的角色和重要性就是恒定的或者一直是很高的。实际上,就在本世纪初,由于反恐以及战略关注向中东地区转移等因素,美国对亚太地区的投入有所降低,以至于受到不少抱怨。正是在此背景下,奥巴马政府自上台时起就急切地想要向亚太地区宣示“我们回来了”。而美国对于亚太地区力量投入的增加以及对领导权的重新宣示都无疑会给人以“重返”的印象。因此,美国“重返”亚太这一提法突出了美国亚太战略变化的一面,其得到普遍使用和广泛流传是有道理的。

“重返”亚太的多重考虑

奥巴马政府重视亚太,除了总统本人的亚太经历,美国在经济上对亚太地区的倚重是首要原因。2009年是奥巴马政府上台第一年,也是美国应对金融危机、试图走出战略困境的关键之年,因为如果新的政府、新的选择仍然无法将美国带出困境,那么美国人显然会对其处境更加失望。因此,2009年对美国来说非常关键,而在那一时刻,世界上似乎只有亚太地区仍然显示着发展和摆脱困境的机遇。对于美国来说,亚太既是许多商品的生产地,又是其债权购买者的聚集地,而且,全世界没有哪个地区像亚太一样,有几亿人口正在进入所谓的“中产阶级”。如此巨大的消费市场和消费潜力是美国无论如何也不能放弃的,经济考虑是奥巴马政府反复强调亚太重要性的首要方面。

从政治上看,奥巴马政府在上台之初就高调表示要“重返东南亚”也是显示其不同于前任,着力“改变”的重要内容。亚太地区被认为是小布什政府在外交上的唯一亮点,但即便如此,民主党人仍然认为有“声讨”的余地,因为东南亚国家在小布什政府时期不断抱怨美国忽视这一地区,这为民主党人在亚太地区显示其比前政府“高明”提供了契机。正因为这样,奥巴马政府所谓的“重返亚太”、“重返亚洲”,说到底是从“重返东南亚”开始的。当然,美国一旦在东南亚取得了进展,其脚步就不可能停留在马来半岛、中南半岛。从天安舰事件到中国南海问题,从钓鱼岛撞船到延坪岛炮击,美国以东南亚为起点全面铺开了其在亚洲的战略部署。

当然,在美国重新思考其亚太战略时,中国因素不会不起作用。中国在亚太地区取得的进展成为美国用来说明其在亚太地区作用下降、需要战略调整的最好佐证。但是,将中国作为参照物并不等于说美国已经将中国作为对手。从2008-2009年的中美关系以及奥巴马政府对中国的定位来看,美国并没有将中国界定为对手、威胁或敌人,而是将中国视为机遇或者可以合作的伙伴。因此,美国在亚太的战略调整有对华防范和警惕的一面,但是也不能简单化地归结为对付中国。否则,就有可能片面理解地区形势、夸大美中矛盾,并最终对中国亚太甚至整体外交政策产生负面影响。

“重返”亚太的负面效应

然而,即便美国不是要对中国进行战略遏制,美国调整亚太战略也会给中国造成很大影响。事实上,在过去的两年里,亚太地区摩擦不断,中美之间本来就相当薄弱的战略互信进一步受到打击。美国亚太战略之所以会出现如此负面的效果,至少有三方面原因:

第一,美国作为超级大国在全球和地区权力结构中都占有相当大的份额,其力量出现任何变化都有可能对地区和其他国家造成很大影响。美国调整亚太战略,一方面改变了亚太地区的力量结构,另一方面也改变许多国家的战略盘算,使该地区原本比较稳定的状况动荡起来。对于亚太地区的一些国家来说,中美强大的政治经济军事实力,使他们既不希望这两个国家联手“共治”,也不希望这两个国家发生对抗。于是,他们主动影响美国的亚太战略,在中美关系中打入楔子。其结果是,大国之间疑虑重重,而地区合作也失去了动力。

第二,奥巴马政府在高调宣布“重返亚太”时实际上并未形成完整的亚太战略。在奥巴马政府刚上台时,对于要加大对亚太的投入这一点是明确的,但是怎样加大投入、在哪些方面投入、最终要形成怎样的局面等等其实并不清楚。作为“领导”的美国在战略规划中出现“空档期”,显然会给地区带来十分负面的影响。在许多国家观望、揣测美国亚太方案的同时,亚太地区原本相当活跃的地区合作和多边倡议突然停顿下来,而这种情况在亚太地区出现摩擦的情况下就显得更加消极。

第三,美国“重返亚太”具有改变现状的特点,这不可避免地将加深中美之间的战略猜疑。由于美国是当今国际体系中的主导性国家,人们通常将其视为“维持现状”国家,因为国际关系理论认为,崛起国要改变现状,而霸权国则是要维持现状。但是,这种教条并不一定符合实际情况。美国当前的“重返”亚太战略实际上就是要改变过去一段时间里亚太地区的现状,从当前的地区权力分配中挖走一部分利益。因此,美国政府当前的亚太战略调整具有改变现状的特点,它势必触及和影响中国的利益,对中美关系造成冲击。

中美应妥善处理分歧

因此可以说,奥巴马政府的亚太战略调整给中美关系蒙上了一层阴影。但是,有鉴于中美关系对于维护地区及全球安全的重要性,两国应该谨慎和妥善地处理彼此间的分歧,努力加强合作,推动两国关系及地区局势向建设性方向发展。

中美要发展建设性关系,应注意以下三个方面:

一、议程设定,也就是说双方推动的主要议程应有助于增加彼此信任,而不是增加猜疑或突出分歧。以此判断,美国当前以中国与周边国家的固有分歧为借口、以“硬安全”问题为抓手的“重返亚洲”战略无助于建设性互动关系的建立。美国要在亚太发挥建设性作用,就应该更多考虑其行为怎样有利于亚洲的和平稳定和繁荣,而不是利用地区中存在的一些矛盾和分歧来达到其提升地区权力的目的。

二、机制建设,也就是说双方推动的机制建设应该相互包容,而不是相互排斥或针对对方。就此而言,美国在亚太地区加强其同盟体系建设将无助于在本地区形成建设性的地区安全合作框架,美国的亚太同盟体系因其冷战性质不适合成为中美安全合作的平台。

三、分歧处置,也就是说双方在处理分歧时应秉持相互尊重、平等协商的原则。奥巴马政府以来,中美继续加强各领域的对话机制建设,并在战略与经济对话的框架下新设立了战略安全对话与亚太磋商两个重要机制,这为双方保持沟通、积极对话创造了条件。但是,设立渠道只是处理分歧的技术手段,而采取怎样的态度对待这些分歧才是问题的关键。奥巴马政府在对台军售等中国“核心利益”问题上的一些做法显然无助于中美之间构建建设性关系。中美应尊重和照顾彼此核心利益,相向而行,为建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系而努力。
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又见到工贸的了
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最主要的影响表现在两个方面:

1-货币:美元和人民币谁贬值谁就能够占据先机。
多年来,一直是人民币在升值,中国国内的生产企业和贸易企业苦不堪言,本来就不多的些许利润被人民币升值蚕食得所剩无几;
近一年来,美元逐步呈现升值苗头,人民币开始上下浮动,中国国内的生产企业和贸易企业终于松了一口气,但长远看人民币升值的进程还没有结束。

2-需求:各发达国家特别是美国都是消费主导型的市场,美国的经济复苏,带来了强劲的消费需求。
改革开放30年,中国已经成为世界工厂,特别是美国的加工厂。于是美国的经济复苏和高增长,可以使得各种订单大为增长,同步带动中国国内生产企业的开工指数,提高中国国内贸易企业的订单指数,进而促进中国国内的就业,提高经济的景气度。

中国和美国早已是你中有我、我中有你,重大利益相互交织,很多方面谁也离不开谁,所以必须走出一条互利共赢、互惠共存的大国关系之路。
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美国高调重返亚太,强化与亚太地区同盟的关系,无疑会扩大美国在这一地区的存在和影响力,中国周边环境的不利影响和战略压力也随之增大。但是,总体来说,这并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。首先,亚太地区其他国家和中国的关系十分密切,互相离不开,它们非常清楚与中国对抗没有赢家,而且会付出代价,“和则两利,斗则两害”;其次,美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质,主要是为了加强遏制中国,而不是与中国对抗,遏制本身并不是直接对抗,而是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。  (本报记者张燕采写)  中国人民大学国际关系学院教授庞中英:  太平洋不会有大风浪  庞中英  近些年来,美国一直不断宣称要“重返”亚太地区,实际上并无重大动作。但今天的情况似乎有些不太一样。其中值得注意的是,不久前,美国国务卿希拉里撰文宣称“21世纪将是美国的太平洋世纪”。  “美国加强与亚太地区国家关系的动作是明显的,可以说美国是在回归亚太。”中国人民大学国际关系学院教授庞中英在接受《第一财经日报》记者采访时如是说。  不过,庞中英表示,美国近期的一系列动作不应仅仅理解为是针对中国的,其实它是美国全球战略的一个调整,是想通过亚太地区克服美国国内的危机。  “很明显,我们看到的是美国权力的转移,这种转移的背景则是:欧元区问题成堆、美国从中东的撤离、美国国内社会经济问题以及政党之间的僵局等等。”庞中英说,“如果我们不带意识形态的色彩来看,美国今天的动作其目的主要还是在为本国遭遇的危机寻求解决办法。美国目前面临的是经济衰退、失业率居高不下、社会对抗情绪升温,而欧盟自己都帮不了自己,美国只有在依旧繁荣的亚太地区寻求克服危机的道路。”  至于美国力推的TPP,庞中英认为,TPP并非现在才有的,从自由贸易区的角度来说,由于WTO多哈回合谈判的停滞不前,美国现在亟须开拓他国市场,而不是为他国提供市场,推动TPP同样是为了改变美国当前巨大的贸易逆差现状。
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2012-4-23 13:05 我简单哦|二级 美国从来没有离开过亚太,只不过在小布什期间投入不够多,这两年希拉里一直强调美国要重返亚太,美国战略重心已经东移了,上周美国第一次正式参加东盟系列峰会,这也正反映了美国一种虚弱的心态。目前,美国对中国的心态可以归结为两句话“无可奈何要合作,情不自禁想遏制”。奥巴马政府想要实现贸易翻一番,促进就业和经济增长的目标,而全球能助其实现目标的主要市场在亚洲,主要是中国和印度等国。所以,从经济上讲,已经形成“你中有我、我中有你”的局面,所以无可奈何要合作。另一方面,美国尚未抛弃做老大的思想,想要实现美国统治下的世界和平,情不自禁想遏制。奥巴马称他是第一个“太平洋总统”,要实现这个封号,对中国就非得遏制。美国强调重返亚太,第一是要造成一个态势,即在亚太地区,美国不能走,亚太地区需要美国的保护伞和领导;第二个目的,防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向,造成中国、印度威胁论,加强对新兴市场的控制;第三,中国和东盟贸易自由化发展势头很猛,中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴,超过美国,美国担心被边缘化,所以在中国周边投棋布子。事实上,美国战略重心东移,要考虑的不仅仅是中国,还有蒙古、日本和韩国。日本自从鸠山由纪夫内阁以来,已经提出要在东方和西方文化间发挥桥梁作用,和美国应该是平等的伙伴关系。应该看到美国战略东移最近一系列举动非常明显,从在APEC上力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP),到在澳大利亚驻军,再到奥巴马正式参加东亚系列峰会,大谈南中国海安全问题。南中国海有安全问题吗?显然并不存在所谓的安全问题,这是一个伪命题。东亚峰会是东盟衍生出来的高级领导人论坛,应该是东盟主导,东盟10+3是主渠道,而美国不断宣传,企图改变其性质,主导议题。但美国的目的似乎也并未达到,印度尼西亚总统苏西洛称,东盟不赞成在东亚峰会上讨论具体的政治、安全问题。如苏西洛言,如今的世界正在发生重大变化,对人类影响重大,比如中东、北非、阿拉伯的社会和政治迅速变革,全世界金融危机以及欧元的岌岌可危都将对世界产生重大影响,是一种挑战,需要我们联合应对。事实上,美国最资深的外交官乔治·凯兰95岁时曾跟克林顿政府说过,这个世界绝不会形成一个单一的领导中心。时代变迁,现在已经不是冷战时代,而是以和平与发展为主题的时代。所以,对美国的表演,中国淡然处之。现在只要关心局势的人仔细观察就可以发现,美国还是以冷战思维和霸权思维指导他们的行为,中国则是以和平与发展为主题的、合作共赢的思想来指导行为。面对美国强势宣传其在亚太的地位,中国同时强调中日韩三国合作的美好前景,强调中国和东盟合作对地区、对整个国际社会的贡献,可以说是以柔克刚。 2|评论
2012-5-7 13:14 林小娜12345|一级 美国重返亚太对中国的影响 美国重返亚太,只是一个伪命题,事实上美国从来没有离开过。只不过在小布什期间投入不够多,这两年希拉里一直强调美国要重返亚太,而今美国战略重心已经东移。美国为何垂涎于亚太地区美国总统奥巴马和国务卿希拉里分别访问澳大利亚、菲律宾、泰国。近期美国一直高调宣扬“美国的太平洋世纪”,要重返亚太,其背后的真实战略意图究竟是什么?希拉里出访前称,随着亚太地区逐渐成为21世纪全球战略与经济重心,“这里也将成为美国外交战略的重心,美国外交在未来十年最重要的任务就是在亚太地区增大投入。”我们可以清楚看到美国遭遇了令人头疼的一连串挑战:全球金融危机、伊拉克战争和阿富汗战争、恐怖主义威胁、全球核不扩散体系遭遇的直接挑战、以及仍在演变之中的中东及北非局势。美国目前面临的是经济衰退、失业率居高不下、社会对抗情绪升温,而欧盟自己都帮不了自己,美国只有在依旧繁荣的亚太地区寻求克服危机的道路。然而美国又宣称做太平洋领导者,其矛头实际所指是中国,而且美国也不隐晦这样的战略意图或安排。随着中国崛起以及与东盟国家关系越来越好,美国感觉中国越来越可能对其霸权构成威胁。因此,美国战略东移的目标实际上牵制、遏制中国,平衡中国的发展。又如乔治敦大学教授查尔斯•库普钱说,奥巴马在2012年的连任机会取决于他的经济业绩,“当你寻找光线,也就是增长的来源时,主要答案之一是对亚洲的出口。这是本届总统需要重点关注的事情,特别是在选举期间。”美国重返亚太打造“太平洋世纪”——借助APEC、TPP、完善地区多边机制打造“太平洋世纪”2011年11月12日,美国总统奥巴马在亚太经合组织峰会召开之际表示,美国是一个“太平洋大国”,将“坚守在这里”,他承诺说在将来数年内巩固美国在亚洲的地位美国高度重视APEC峰会,并全力参与2011东亚峰会,力推跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)达成框架协定,试图在亚太树立一个高质量、具有约束力的地区经济合作样本。所以,奥巴马亚太行的重头戏就是在于出席东亚峰会,此访标志美国“重返”亚太的战略取得阶段性的成果。从经济、军事、民主与人权的视角看,奥巴马亚太行有三大看点:一是大力推进经济外交,以TPP领导地区经济合作,并为美国商品出口及投资寻找机会。二是加强军事存在。美澳达成驻军协定,美军从2012年起在澳大利亚北部部署250名海军陆战队员,未来驻澳美军总兵力将达到2500人。据称,与驻日、驻韩美军基地相比,驻澳基地距离南海更近,有利于美国作出反应。此外,今年下半年以来,美越、美日澳、美韩、美菲、美澳等联合军演陆续上演,美国试图通过联合军演达到显示其军事存在的目的。三是希拉里•克林顿国务卿宣布12月初访问缅甸,意在推动缅甸改革进程。缅甸大选以来,美国与缅甸接触增多,设立了对缅事务特使。最近,缅甸政府释放了部分政治犯,进一步拉近了与美国的距离,美国政府认为缅甸“改革之风已经吹起”。11月17日,奥巴马与缅甸反对派领导人昂山素季通话后,宣布了希拉里出访的消息。——美国雁形安全模式从 2010 年开始,美国在中国周边 构造了“雁型安全模式”。在这种模式中,美国是雁首。第二梯队是 美日、美韩同盟,尤其是美日同盟被置于首要位置,是美国接触亚太 地区的“基石”,美日韩三边存在形成军事同盟的趋势。第三梯队是 美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。第四梯队是美国与印 尼、越南和印度的关系,这一梯队的显著特点是以地区为平台,呈现 出网络化发展趋势,这也是美国塑造亚太地区秩序最广阔的依托。美国“重返”对中国的影响——对中国周边产生的影响中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、 海洋油主权争端、海 洋油油气与渔业资源争夺以及海域划界争议,公海局势更加恶化,且局部恐有冲 突激化的危险。在南海问题上遭到挑衅,不断在南海制造事端TPP协议在经济、贸易、军事、政治上表现了美国对华全面包围,使美国成为亚太经贸机制的中心,改写亚太经贸版图,并且在美国加入东亚峰会之后,削弱了中国在东亚的影响力,从而扩大了美国的控制力。从地缘角度看,美国正在加速从东亚到中亚的战略链条连接力度,从韩国、日本、关岛、菲律宾、新加坡、泰国、巴基斯坦、阿富汗到乌兹贝克斯坦的海外驻军基地,一旦完成,环形包围圈将构建完毕。 ——雁形安全模式对我国周边安全造成如下 影响: 首先,进一步强化与盟国的安全合作。在美泰、美菲、美澳 双边层次上,美国也进一步深化了同盟关系。其次,“雁型安全模式”中不同梯队间加强安全合作,共同应对 地区安全挑战和中国崛起。随着南海争端的白热化,美国不仅增强在 太平洋的军事实力,还主导和支持“雁型安全模式”不同梯队成员间 的安全合作。在美国主导的“雁型安全模式”中,既包括南海争端的 主要相关方菲律宾和越南,又包括日本、澳大利亚、印度等,它们分 别处于梯队的不同层次, 除了直接与美国保持紧密程度不等的大安全 合作外,彼此之间还存在密切而频繁的互动,它们的共同目的则是制 衡中国。中国如何应对美国“重返”亚太战略——运“时”帷幄美国大选年可能引发地区外交格局新变化,这对于中国来说是巨大的风险与挑战,但同时也是一个机遇;阿基诺三世上台后,积极推动南海问题国际化,着实给中国减压;缅甸新政府上台后一系列新举措使中缅关系发生微妙变化;马英九连任表明,两岸关系和平发展是一条正确的道路,台湾多数选民认同马英九的两岸政策,乐享两岸“和平红利”;朝鲜领导人更替以及韩国大选,可能给朝鲜半岛局势缓和带来新变化;——海洋战略面对当前的海洋安全形势,中国正致力于加强海上防御力量,打造一 支满足中国海防需要的海军。 这包括建造新型潜艇、购买俄罗斯基洛级潜艇,研发类似用于攻击舰艇等等应对错综复杂局势的武器,加强多边安全对话与合作, 稳步推荐共同体建设,推进与域外国家自由贸易区的谈判,丰富东盟与日韩为主渠道的东亚合作的内容和完善的合作体系。——外交战略 以政经合一的方式管控周边局势。增强中美战略互信与合作,带动亚洲经济互惠互利,塑造稳定的周边环境。 建立均衡的地区秩序,既扩展中国的利益,又容纳美国的利益,同时又使周边国家收益;采取合作性参与战略,来维持地区稳定;建立以多个次区域为依托点的周边外交战略;从而建立多层次的安全等级秩序。——应对美国“太平洋世纪” 美国的“太平洋世纪” 对于中国来讲,目标就是要紧紧盯住对方 这头狼,对方的破绽,就是我们取胜的机会。虽然对方现在向我们亮出了金融危机的破绽,但这不是决定性的。 北美的市场确实十分萧条,但这并不等于已经伤到对方的筋骨--躺在地方流血的恶狼咱又不 是第一次见到,中国早就有农夫与蛇的典故。打下钓鱼岛,只是一个战术问题,解决日本的未来,是战役问题,重定中美势力范围,才是战略问题。 而且只有战役问题解决好了,才能解决好战略问题。对与少见于媒体之上的琉球地位问题也渐趋多了起来,至少中国官方已不禁止讨论这样的问题, 琉球地位未定对日本的打击远高于钓鱼岛的讨论。 同时,琉球问题的解决,最好的防守就是进攻,如果说中国与日本的 冲突如何收场,那为日本量身定做一份合适的未来,则是上上之选择。 琉球地位未定的强化,必然会避免中国在钓鱼岛战后守的困境。而这一战略的实施, 中国则必然重温大明水师对琉球海域的主导权。 同时, 琉球问题的解决,也必使头狼门户洞开,其关岛基地直接面临中国兵锋之下。
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多方的获益,世界呈开放性趋势
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